案例题
1、背景资料：某分洪闸位于河道堤防上，该闸最大分洪流量为300m3/s，河道堤防级别为2级。该闸在施工过程中发生如下事件：
事件1：闸室底板及墩墙设计采用C25W4F100混凝土。施工单位在混凝土拌合过程中掺入高效减水剂，并按照混凝土试验有关标准制作了混凝土试块，对混凝土各项指标进行了试验。
事件2：为有效控制风险，依据《大中型水电工程建设风险管理规范》GB./T50927—2013，施工单位对施工过程中可能存在的主要风险进行了分析，把风险分为四大类：第一类为损失大、概率大的风险，第二类为损失小、概率大的风险，第三类为损失大、概率小的风险，第四类为损失小、概率小的风险，针对各类风险提出了风险规避等处置方法。
事件3：在启闭机工作桥夜间施工过程中，2名施工人员不慎从作业高度为12.0m的高处坠落。事故造成1人死亡，1人重伤。
『问题』
1.按事件2的风险分类，事件3中发生的事故应属于风险类型中的哪一类?对于此类风险，事前宜采用何种处置方法进行控制?
2.根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》，说明水利工程建设质量与安全事故共分为哪几级?事件3中的事故等级属于哪一级?根据2名工人的作业高度和施工环境说明其高处作业的级别和种类。
『答案』
事件3中发生的事故属于第三类风险(或损失大、概率小的风险);对于此类风险宜采用保险或合同条款将责任进行风险转移。
『考点解析』
风险控制应采取经济、可行、积极的处置措施，具体风险处置方法有：风险规避、风险缓解、风险转移、风险自留、风险利用等方法。处置方法的采用应符合以下原则：
损失大、概率大的灾难性风险，应采取风险规避;损失小、概率大的风险，宜采取风险缓解;
损失大、概率小的风险，宜采用保险或合同条款将责任进行风险转移;损失小、概率小的风险，宜采用风险自留;
有利于工程项目目标的风险，宜采用风险利用。
2.『参考答案』
水利工程建设质量与安全事故共分为：Ⅰ级(特别重大质量与安全事故)、Ⅱ级(特大质量与安全事故)、Ⅲ级(重大质量与安全事故)、Ⅳ级(较大质量与安全事故)。事件3中的事故等级属于Ⅳ级(较大质量与安全事故)。
事件3中的高处作业属于Ⅱ级、特殊(夜间)高处作业。
『考点解析』按事故的严重程度和影响范围，将水利工程建设质量与安全事故分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。
Ⅰ级(特别重大质量与安全事故)：已经或者可能导致死亡(含失踪)30人以上(含本数，下同)，或重伤(中毒)100人以上，或需要紧急转移安置10万人以上，或直接经济损失1亿元以上的事故。
Ⅱ级(特大质量与安全事故)：已经或者可能导致死亡(含失踪)10人以上、30人以下(不含本数，下同)，或重伤(中毒)50人以上、100以下，或需要紧急转移安置1万人以上、10万人以下，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故。
Ⅲ级(重大质量与安全事故)：已经或者可能导致死亡(含失踪)3人以上、10人以下，或重伤(中毒)30人以上、50人以下，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的事故。
Ⅳ级(较大质量与安全事故)：已经或者可能导致死亡(含失踪)3人以下，或重伤(中毒)30人以下，或直接经济损失1000万元以下的事故。
凡在坠落高度基准面2m和2m以上有可能坠落的高处进行作业，均称为高处作业。
高处作业的级别：高度在2~5m时，称为一级高处作业;高度在5~15m时，称为二级高处作业;高度在15~30m时，称为三级高处作业;高度在30m以上时，称为特级高处作业。
高处作业的种类分为一般高处作业和特殊高处作业两种。其中特殊高处作业又分为以下几个类别：强风高处作业、异温高处作业、雪天高处作业、雨天高处作业、夜间高处作业、带电高处作业、悬空高处作业、抢救高处作业。一般高处作业系指特殊高处作业以外的高处作业。
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