【案例一】
背景资料:某水利水电工程项目采取公开招标方式招标,招标人依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制招标文件。招标文件明确:承包人应具有相应资质和业绩要求、具有AA以上的信用等级;投标有效期为60天;投标保证金为50万元整
事件1:A投标人在规定的时间内,就招标文件设定信用等级作为资格审查条件,向招标人提出书面异议。事件2:该项目因故需要暂停评标,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期至90天。B.投标人同意延长投标有效期,但同时要求局部修改其投标文件,否则拒绝延长。
事件3:C投标人提交全部投标文件后发现报价有重大失误,在投标截止时间前,向招标人递交了书面文件,要求撤回投标文件,放弃本次投标。
事件4:投标人D中标并与发包人签订施工总承包合同根据合同约定,总承包人D把土方工程分包给具有相应资质的分包人E,并与之签订分包合同,且口头通知发包人。分包人E按照规定设立项目管理机构,其中,项目负责人、质里管理人员等均为本单位人员。
事件5:监理工程师检查时发现局部土方填筑压实度不满足设计要求,立即向分包人E下达了书面整改通知。分包人E整改后向监理机构提交了回复单。
【问题】
1.针对事件1,招标人应当如何处理?
2.针对事件2,B.报标人提出修改其投标文件的要求是否要当?说明理由。招标人应如何处理该事件?
3.事件3中,招标人应如何处理C投标人撤回投标文件的要求?
4.指出开改正事件4中不妥之处,分包人E设立的项目管理机构中,还有哪些人员必须是本单位人员?
5.指出并改正事件5中不妥之处。
【答案】
1.招标人收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动
2.不妥。理由:同意延长投标有效期的投标人应当相应延长期投标担保的有效期,但不得修改投标文件的实质性内容。
拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金,因延长投标有效期造成投标人损失的,招标人应当给予补偿,但因不可抗力需延长投标有效期的除外。
3.招标人同意C投标人撤回投标文件的要求。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5内退还。
4.不妥之处:分包口头通知发包人。
改正:工程分包应在施工承包合同中约定,或经项目法人书面认可。本单位人员还包括:技术负责人、财务负责人、安全管理人员。5.不妥之处:监理工程师向分包人E下达了书面整改通知。
改正:监理工程师向总承包人下达书面整改通知,总承包人再通知分包人整改不妥之处:分包人E整改后向监理机构提交了回复单。
改正:分包人E整改后向总承包人提交回复单,总承包人再提交给监理机构。
【案例二】
背景资料:发包人与承包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)签订了河道整治工程施工合同,合同约定:
(1)签约合同价为860万元,合同工期为11个月,2016年12月1日开工;
(2)质量保证金为签约合同价的3%,质量保证金在合同程完工验收和缺陷责任期满后分两次退还,每次退还50%;
(3)缺陷责任期为一年;
(4)逾期完工违约金为签约合同价的3.5‰/天。施工过程中发生如下事件:
事件1:发包人根据合同约定按时向承包人提供了施工场地范围图和施工场有关资料。
事件2:项目经理因故要短期离开施工现场,事前履行了相关手续,在项目经理离开期间,施工项目部向监理人提交了单元工程质量报验单,该报验单仅盖有施项目部印章。
事件3:2017年11月20日签发的合同工程完工证书中注明合同工程完工验收间(实际完工日期)为2017年11月8日。
事件4:在缺陷责任期内,为修补工程缺陷,经发包人同意,承包人动用了质量保证金6万元整,监理人确认在缺陷责任期满后项目达到质量标准,缺陷责任期按时终止。
【问题】
1.事件1中发包人提供的施工场地范围图应明确哪些主要内容?施工场地有关资料包括哪些?
2.针对事件2,说明项目经理离开现场前要履行什么手续?施工项目部报送单元工程质量报验单还应履行何种签章手续?
3.针对事件3,计算逾期完工违约金(单位:万元,保留小数点后两位)。
4.针对事件3和事件4,提出质量保证金退还的时间并计算金额(单位:万元,保留小数点后两位)。
【答案】
1.
(1)发包人提供的施工场地范围应明确场地范围内永久占地与临时占地的范围和界限。
(2)发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地,以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料。
2.
(1)承包人项目经理短期离开施工场地,应事先征得监理人同意,并未派代表行使其职责。
(2)施工项目部报请的单元工程质量报验单还应由承包人项目经理授权代表签字。
3.
(1)合同工期为11个月,2016年12月1日开工,合同完工日期应为2017年10月31日。实际完工日期为2017年11月8日,逾期8天。
(2)逾期完工违约金为860x3.5‰x8=24.08万元。
4.
(1)第一次退还时间:合同工程完工证书颁发后14天内,即2017年11月20日后14天内。金额:860×3%×1/2=12.90万元
(2)第二次退还时间:工程质量保修期满30个工作日内。金额=860×3%×1/2-6=6.90万元
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