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试题二：(20分)
某国有资金投资的施工项目，采用工程量清单公开招标，并按规定编制了最高投标限价。同时，该项目采用单价合同，工期为180天。
招标人在编制招标文件时，使用了九部委联合发布的《标准施工招标文件》，并对招标人认为某些不适用于本项目的通用条款进行了删减。招标文件中对竣工结算的规定是：工程量按实结算，但竣工结算价款总额不得超过最高投标限价。
共有A、B、C、D、E、F、G、H等八家投标人参加了投标。
投标人A针对2万m2的模板项目提出了两种可行方案进行必选。方案一的人工费为12.5元/m2，材料费及其他费用为90万元;方案二的人工费为19.5元/m2，材料费及其他费用为70万元。
投标人D对某项用量大的主材进行了市场询价，并按其含税供应价格加运费作为材料单价用于相应清单项目的组价计算。
投标人F在进行报价分析时，降低了部分单价措施项目的综合单价和总价措施项目中的二次搬运费率，提高了夜间施工费率，统一下调了招标清单中材料暂估单价8%计入工程量清单综合单价报价中，工期为六个月。
中标候选人公示期间，招标人接到投标人H提出的异议：第一中标候选人的项目经理业绩为在建工程，不符合招标文件要求的“已竣工验收”的工程业绩的要求。
问题：
1.【题干】编制招标文件时，招标人的做法是否符合相关规定?招标文件中对竣工结果的规定是否妥当?并分别说明理由。
【答案】(1)①招标人对不适用于本项目的通用条款进行了删减，不符合相关规定。
理由：通用条款不适用的内容，应在专用条款中明确，招标人不得单方面删减合同内容。
②编制最高投标限价，符合相关规定。
③采用单价合同，符合相关规定(题目没有明确是否为常规项目，技术难度如何)。
(2)竣工结算价款总额不得超过最高投标限价，不妥。
理由：竣工结算价款应据实计算，最高投标限价仅作为评标时的限价用途，不作为结算依据。
【考点】
2.【题干】若从总费用角度考虑，投标人A应选用哪种模板方案?若投标人A经过技术指标分析后，得出方案一、方案二的功能指数分别为0.54和0.46，以单方模板费用作为成本比较对象，试用价值指数法选择较经济的模板方案。(计算过程和计算结果均保留两位小数)
【答案】(1)方案一总费用：12.5×2+90=115.00(万元);
方案二总费用：19.5×2+70=109.00(万元)。
因第二方案总费用较低，因此投标人应选用第二方案投标。
(2)①方案一单方费用：115÷2=57.50(元/m2);
方案二单方费用：109÷2=54.50(元/m2);
②方案一成本指数：57.5÷(57.5+54.5)=0.51(元/m2);
方案二成本指数：54.5÷(57.5+54.5)=0.49(元/m2);
③方案一价值指数：0.54÷0.51=1.06(元/m2);
方案二价值指数：0.46÷0.49=0.94(元/m2)。
因方案一的功能指数较大，因此模板方案二较经济。
【考点】
3.【题干】投标人D、投标人F的做法是否有不妥之处?并分别说明理由。
【答案】(1)D按材料的含税供应价格加运费作为材料单价用于组价计算，不妥。
理由：D应以不含增值税进项税的价格作为清单组价依据，还应考虑采购保管费和材料损耗等成本。
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