案例分析
背景资料
某图书馆工程，建筑面积45000m2，地下二层，地上二十六层，框架-剪力墙结构。
施工过程中，发生了如下事件：
事件一：项目部编制的项目管理实施规划中，对人力资源、材料管理等各种资源管理进行了策划，在资源管理中建立了相应的资源控制程序，其中材料管理制度规定了材料的使用、限额领料。
事件二：项目部在编制的“项目环境管理规划”中，提出了创造文明有序和安全生产条件和氛围等文明施工的工作内容。制定了一系列文明施工管理制度，并从现场实际条件出发，作了以下具体安排：现场宿舍室内净高为2.2m，每间宿舍住宿人员为20人，通道宽度为0.6m。
事件三：监理工程师在消费防工作检查时，发现一只手提式灭火器直接挂在工人宿舍外墙的挂钩上，其顶部离地面的高度为1.6m。
事件四：根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013，建设单位进行了编制招标文件和竣工验收等五个阶段工作。
【问题】
1.事件一中，项目管理机构应编制哪些人力资料计划?材料管理制度除了规定材料的使用、限额领料外还应规定哪些方面?
2.事件二中，文明施工还包括哪些内容?项目经理部对工人的住宿安排合理吗?请说明理由。
3.事件三中，有哪些不妥之处并说明正确做法。手提式灭火器还有哪些放置方法?
4.事件四中，建设单位还包括哪几个工作阶段?根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013，建设工程项目包括哪些工程造价?
【参考答案】
1.(1)项目管理机构应编制人力资料需求计划、人力资源配置计划和人力资源培训计划。
(2)除了规定材料的使用、限额领料外，还应规定：监督使用、回收过程，并应建立材料使用台账。
2.(1)现场文明施工的内容还包括：
①规范场容、场貌，保持作业环境整洁卫生。
②减少施工过程对居民和环境的不利影响。
③树立绿色施工理念，落实项目文化建设。
(2)不合理。
理由：通道宽度不得小于0.9m。宿舍室内净高不得小于2.5m，且每间宿舍居住人员不得超过16人。
3.(1)不妥之处：一只手提式灭火器直接挂在工人宿舍外墙的挂钩上，其顶部离地面的高度为1.6m。
正确做法：手提式灭火器应使用挂钩悬挂，或摆放在托架上、灭火箱内，其顶部离地面高度应小于1.5m，底部离地面高度宜大于0.15m。
(2)对于环境干燥、条件较好的场所，手提式灭火器可直接放在地面上。
4.建设单位工作阶段还包括：招标、合同签订、施工管理
建设工程项目工程造价包括：招标控制价、投标价、签约合同价、竣工结算价。
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